民用核安全設(shè)備是指在民用核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備,其質(zhì)量的安全、穩(wěn)定、可靠直接關(guān)系著核設(shè)施的安全。為保證民用核設(shè)施的安全運(yùn)行,預(yù)防核事故,保障工作人員和公眾的健康,保護(hù)環(huán)境,我國對民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)等活動(dòng)實(shí)行監(jiān)管,不斷推進(jìn)我國民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平。
一是實(shí)施行政許可制度。依據(jù)《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》,我國對境內(nèi)民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位實(shí)施行政許可,發(fā)布《民用核安全設(shè)備目錄》及其配套文件明確納入許可的民用核安全設(shè)備類別,依據(jù)《民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造安裝和無損檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》(HAF601)及許可證取證、變更、延續(xù)申請審批程序開展行政許可工作,包括對核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動(dòng)單位取證、變更及延續(xù)申請進(jìn)行形式審查,組織技術(shù)支持單位對進(jìn)行技術(shù)審查,提請國家核安全專家委員會(huì)審議并履行許可批復(fù)程序等。
二是實(shí)施注冊登記制度。依據(jù)《中華人民共和國核安全法》《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例》,我國對為境內(nèi)民用核設(shè)施進(jìn)行民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)活動(dòng)的境外單位實(shí)施注冊登記,依據(jù)《進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定》(HAF604)及注冊登記審批程序?qū)氖旅裼煤税踩O(shè)備活動(dòng)的境外單位的注冊登記申請進(jìn)行形式審查,組織技術(shù)支持單位進(jìn)行技術(shù)審查并履行注冊登記程序。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。制定《民用核安全設(shè)備監(jiān)督檢查大綱》,制訂并發(fā)布民用核安全設(shè)備活動(dòng)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織各核與輻射安全監(jiān)督站對民用核安全設(shè)備持證單位及其活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織對核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)中出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題進(jìn)行技術(shù)審查與評價(jià)。開展民用核安全設(shè)備駐廠監(jiān)督。組織對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行調(diào)查,并依法依規(guī)進(jìn)行行政處罰。
四是開展進(jìn)口安檢。制定《進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗(yàn)大綱》,組織對各報(bào)檢單位進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗(yàn)申請進(jìn)行技術(shù)審查,對進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱檢查申報(bào)材料進(jìn)行審查并出具開箱檢查報(bào)告。在完成文件記錄檢查、開箱檢查、安裝和裝料前調(diào)試階段涉及安全性能的試驗(yàn)檢查后,出具安全檢驗(yàn)報(bào)告。
主辦:中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部
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